第771章 方相道来治国之策，世家为豺狼，衙门为虎豹，楚无疆的绝妙杀
楚无疆有些惊讶地问道：
“宰相大人，何必如此呢？”
“对于您的能力，朕一直是放心的。”
“我军在前线打仗，不需要考虑后勤补给，不需要担心妖魔联军的超限作战，宰相大人实有功勋。”
“老夫已是心如死灰，不宜继续当朝执政。”
结果方相散掉了自己的部分法力，露出了满头的白发。
方萧然的死，对他来说是一个巨大的打击。
尤其是他知晓这件事与方浮生有关。
哀莫大于心死。
如果仔细较真起来，方家的损失并不算惨重，还颇有收获。
两份圣人级的气运，足够方家将来出现半步天命级别的强者。
加上方家辅助新朝的功勋，一样是可以封爵，且有一席之地。
楚无疆对方相教育儿子的方式，持否定态度。
但他对方相治理天下，减少徭役，限制灵米，加大灵丹税，酒税方面持肯定态度。
尤其是楚无疆要管理新朝，在文官体系上人才匮乏，崛起速度过快，也意味着楚府的人才库不够。
白夜很好，但只有一个人。
楚家建立的报社，吸纳了许多读书人，王府之中也掌握了不少寒门子弟投靠，但人数太少，质量也不够。
方相这样的文官之首，楚无疆还是需要的。
毕竟能少一点麻烦，有一个娴熟老辣的官僚帮忙，总比自己重建要方便得多。
楚无疆补充道：
“方相，朕可以帮你延寿。”
“若感觉担子太重，也可分出一二。”
方相乃文官之首，虽然可以任命其他人当宰相，但他门生故吏极多，行政运行效率，不可同日而语。
方相拒绝道：
“陛下，一朝天子一朝臣。”
“若是老臣一直赖在相位上，容易阻挡道路，加上老臣关系极多，往往施展不出手脚来。”
方相一路走来，实在是有许多的人情关系，如果楚无疆要大刀阔斧地改革，他夹在中间会非常难受。
于是到时候落不得好，不如功成身退。
真是老狐狸，算得太精明了。
楚无疆叹气道：
“那朕许可了。”
方相当即叩谢天恩道：
“老臣谢主隆恩。”
楚无疆摆了摆手说道：
“方相，先别急着说谢谢。”
“朕打算成立一个局，专门容纳一些有经验的老臣，他们不需要早朝，也不需要负责具体的事务。”
“只要给朕说些建议，查缺补漏即可。”
“这局就叫顾问局。”
“朕请方相担任顾问一职。”
这……
方相的确是有哀默大于心死的感觉，但他的年纪其实很年轻，比大部分三劫元神都要年轻。
他继续再干两百年，多生一些儿子，也没问题。
方相以退为进，也是想绕过最初的风暴，为家族做长远打算。
楚无疆坦诚道：
“如果方相担心接下来的改革，会让方家得罪太多的势力，太多的人，那朕可以明白地告诉你，不会把方家当做弃子。”
“朕的命令，就是朕的命令。”
“那种利用臣子办事，最后再一脚踢开的做法，不是朕的风格。”
“方家有什么条件，也可以提出来。”
“朕还记得方相说过，怎么能把天下让给你鄙视的人。”
方相心中一动，行礼说道：
“微臣惭愧，愿做陛下的顾问。”
方相还是推辞了相位，但是他答应了顾问一职，免得直接对老伙计动手。
楚无疆闻言一笑：
“有方相相助，何愁天下不安？”
方相当即说道：
“微臣惭愧。”
楚无疆则是补充道：
“方相休要客气，朕方才在朝堂公布的方针与策略，都有哪些问题和不足，请方相指正。”
方相在前面的登基仪式上，可以说是一言不发，对于楚无疆的大体政策，废除封王，册封有功之臣，免除赋税，降低地租等方案，均表示赞成。
但楚无疆终究没有治理天下的经验。
他不能确定，自己的想法就是对的。
人不能自大。
方相沉吟说道：
“陛下善待前朝皇室，册封有功之臣，利用王庭宝藏，战利品，普免天下钱粮，实乃历代罕有的善政。”
“只是对于地方治理，可能有些不太熟悉。”
楚无疆眼前一亮，方相终于要说一些执政经验了，他不由得追问道：
“莫非是民间的积欠问题？”
“朕打算免除民间积欠，命令各地焚烧债券，使得百姓负荷减轻。”
田赋，地租，还有民间积欠的高利贷。
农民身上的担子极重，楚无疆要一个一个地拔掉，需要费不小的力气。
方相点头道：
“陛下能知晓欠债之害，老臣佩服。”
“但这还不是民间最疾苦的东西，常人误以为地租最重，实在是不了解农村的实情，妄自推论。”
“民间有句俗话：头税轻，二税重，三税是个无底洞。”
楚无疆闻言一振，连忙问道：
“方相，且试言之！”
方相开始解释道：
“朝廷的田赋在名义上是不重的，它根据不同的田亩水平，划分相应的税负，偶尔还能小到三十税一，算是相当轻微的税种。”
“说句不客气的话，历代天子为了表达善政，就是免除专项的田赋，这其实并不算多，朝廷也能负担得起。”
“但这只是名义上的，故名意思，头税轻。”
“若朝廷只按这个来收，怕是连衙门的工钱都发不起，于是就收了火耗，以及各种差役。”
“比如负责组建民兵，修缮河道等等。”
“这些差役折算成为银两，就比田赋要重得多。”
“在正常情况下，田赋加上差役，差不多占据农夫两成的收入。”
“此所谓二税重。”
天命王朝是有儒门的，儒门是讲究体面的，你征收太多的田赋，显得天子横征暴敛，有损仁德。
因此田赋一定是低。
我们换个名字再收回来。
比如公益金，管理费，教育费，优抚费，交通费等等。
这样就不损天子的仁德，天子还可以表演一下，免除田赋。
楚无疆理解这一点，继续问道：
“那比起田租来说，这些似乎也不是很重。”
“二成税负，五成的租子，显然是地主收得更多。”
方相露出老狐狸的笑容道：
“陛下有所不知，这只是看上去而已。”
“农夫的俗话还有最后一句，三税是个无底洞。”
“除了朝廷正规税负外，各地方总会有千奇百怪的开支，这些开支全部列入【摊派行列】。”
“这些摊派和杂项，其实算非法收入，并不列入朝廷的正税。”
“他们想收多少，就收多少。”
一税轻，二税重，三税是个无底洞。
老百姓是有智慧的，编个顺口溜，都能把朝廷的问题说得一清二楚。
楚无疆不由得问道：
“那有多少？”
方相深吸一口气说道：
“陛下，这话老臣不会在庙堂上讲。”
“很多佃户原本是有田产的，但他们把田产送给世家，送给宗门，送给大地主，宁可作佃户，交上五成的租子，也不想当自耕农。”
竟有此事。
楚无疆不由得说道：
“这不可能，这不合理。”
“朕理解方相的意思，这地方官员胡作非为，随意增加摊派，他们不敢去惹大宗门，大地主，于是全部转嫁到自耕农身上。”
“自耕农宁可投靠宗门和世家，也不愿做自耕农。”
“可是正常而言，自耕农就算被摊派和徭役，也不至于五成以上吧。”
方相笑了笑说道：
“陛下有所不知，农夫的收入绝不只有田里的产出。”
“这样的农夫早就饿死了。”
“他们会去给地主做帮工，在一些山谷补种粮食，乃至蔬菜等等，妇女也要进行纺织。”
“一年三百六十五天，全家不得停歇，就连小孩也要一起上阵。”
“佃户比长工更好的地方，在于他们有份田产可以获得保底收入，再加上打工，采集，有些还进行狩猎等工作，整体收益超过长工。”
这下明白了。
农民是多才多艺的，很多都是多面手，什么都会一点，积极努力地干活，才可能维持生计。
如果只是名义上的税负，朝廷的税负并不算重，把所有明面上的加起来，都不算重。
但你要把【摊派】算起来，那就是另外一回事了。
楚无疆深吸一口气道：
“方相的意思是，若朕没有管好地方官府，衙门就会通过【摊派徭役】，将农夫剩下的东西，全部夺走。”
“哪怕朕免除了田赋，免掉了债务，去除了租金，还是剩不下什么钱来。”
“甚至自耕农们宁可奉献田产，给世家做佃户，也不愿意有自己的田产。”（注：可参考《卖田说》）
当然龙州的民生有在改善，因为柳知府等人知晓楚无疆的政治理想，不敢干得太过分。
方相点头道：
“陛下聪慧，有些情况是这样的。”
“但不完全如此。”
“如果地方官员过于贪婪，那么农夫们就倾向于卖身世家，如果世家和宗门干得太过分，农夫们就会找衙门伸冤。”
“毕竟从道理上来讲，各地衙门征收的摊派，徭役很多都是非法的。”
“因此宗门和世家可以抗住衙门的压力，不给衙门提供这些灰色收入。”
“衙门自然是去欺负没关系的自耕农。”
“这就导致了恶性循环，最终变成贫者无立锥之地。”
“当然世家，宗门，侵占田产，一步步蚕食自耕农的情况，也是存在的。”
在楚无疆的前世，就有类似的案例。
明朝著名的大臣徐阶，号称占有二十四万亩土地，其中有一半左右，就是乡亲们【投献】田产，挂靠在徐家身上，他们依靠徐家的名声，抵制衙门的摊派和杂役。
你没有关系，想捐田产，还没这门路呢。
但这样就严重影响了衙门的收入，同时加重了其他自耕农的负担。
于是著名的清官海瑞，就要求徐阶退出一半田产，不要再给乡亲们挂靠，否则衙门怎么进行摊派？
总不能逮着一只羊来薅，这会出事的。
而自耕农一有机会，就想投靠世家大户的原因，就在于此。
只是世家大户也不敢接受太多【投献】，避免得罪朝廷，因此保持了一批自耕农的存在。
换句话说，朝廷与地方豪强的博弈，核心区别是大量的自耕农，不想被朝廷欺负，宁可投靠贵人，宁可缴纳地租，也不想接受朝廷非正式的摊派。
注意，是非正式的摊派。
朝廷的正税在理论上是比较合理的，没有哪个朝廷设计正税的时候，会把农民往死里逼。
但摊派的税负压力，可以是无上限，并且集中到没有关系的农夫身上，让他们家破人亡。
楚无疆终于把农村的整个逻辑链弄清楚了，忍不住说道：
“宰相大人，您既然都知道，为何没有处理？”
若不是方相告知，楚无疆这种从来没有种过地，在农村生活的人，怎么会知道这样复杂的细节。
方相主持朝政多年，连这样的细节都了如指掌，竟然没有动手处理。
这让楚无疆颇为不解。
方相解释道：
“陛下有所不知。”
“衙门若是不收摊派的话，那知县，主簿们怎么修炼武道，怎么进步？”
“这些都是朝廷的人。”
“老臣只能调查地方，让衙门不要干得太过火，同时抑制世家，宗门进一步庇佑乡亲，控制在合理范围内。”
“老臣有位学生正在龙州工作，他自己能够从赌场等环节获得收益，自然会约束各地知县，不能肆意妄为。”
楚无疆轻声道：
“世家是豺狼，衙门是虎豹，合起来就是豺狼虎豹。”
“方相的意思朕明白了。”
“朕可以利用朝廷对付世家，宗门，同时也要小心朝廷的无序扩张，这最终也会产生严重的后果。”
“同时对付世家的时候，提高百姓的收入，也要提高吏治。”