南烟在旁边听得一愣一愣的。

虽然之前也旁听过他们讨论国事，但这一次才知道，原来治国有那么多大大小小的问题。

而祝烽这样一个出身行伍的人，也会有要拓宽西域和海上贸易的想法。

真是不简单！

祝烽听了他们的话，沉默了一会儿，说道：“难道，我们对越国的丝绸的依赖，就那么的强？”

简若丞和叶诤沉默着对视了一眼，没有说话。

但答案，已经不言而喻。

祝烽想了想，道：“若是，我们自己改稻为桑呢？”

简若丞急忙说道：“昨夜，微臣也算过这笔账，不划算。我国主要是江浙一带出产丝绸，但是这一带的地形，七山一水二分田，农民种的稻米只能勉强养活他们，如果再改种桑苗——且不说桑苗还需要多年才能成活，供应，农民的田里不出粮食，只怕当年就要饿死了。”

祝烽听了他的话，眉头却拧得更紧了。

他说道：“可是，对他们依赖得太强，也不是一件好事。”

简若丞道：“这是微臣考虑的第二个问题。”

“哦？你说。”

“我们对越国的贸易，主要是生丝和粮食，我国需要生丝，而越国需要的是粮食。”

“……”

“对生丝，我们需求很大，一但供应断裂，我们的贸易会受影响，可人不会饿死。”

“……”

“粮食则不然。”

祝烽的眼睛忽的亮了一下。

简若丞又说道：“皇上，虽然是互相依赖，但有一个主次之分。”

“……”

“而且，我们让这种依赖不断的加强，一但这个依赖断裂之后，哪一方受损更大，另一方获胜的几率，也就更大！”