第1439章 泰勒的提议

奎恩·阿伦佐，杰克之前是从以来亚口中得到这个名字的，作为那个电话的报答。

和“hr”打过交道的人很多，不仅仅是美国黑手党以及以来亚的人，纽约城里大大小小的帮派，或多或少都和他们接触过。

就比如里瑟之前卧底的瓦加斯团伙，那样一个小小的走私团队，为了保证运输线路安全，同样要给“hr”上贡。

但没人知道“hr”的老大是谁，当然，杰克更喜欢用幕后组织者这个词来称呼对方。

因为这个腐败团伙采用了一种类似去中心化的组织架构，每个身居高位者，各自负责各自领域内的事务。

他们所获得的赃款，也以“4-3-3”的形式进行分配，即4成自留，3成分配给下面，3成上缴纳入一个神秘的海外账户。

如今一大帮和“hr”有关的中高层都已落网，包括市议员拉尔森，nypd警监罗曼诺，同样隶属于nypd的地铁管理局副局长里维斯等等。

随着联邦检察官介入，一套控辩交易下来，已经有少部分人开口了，倒也不是没人提到过奎恩·阿伦佐这个名字。

但如果不是以来亚的提醒，恐怕fbi还不一定会将这个职业政治掮客和“hr”的幕后组织者联系起来。

只能说某个以统一壮大美国黑手党为志向的家伙确实有些东西，以来亚不仅摸清了“hr”的组织脉络，甚至还派人暗中跟踪过奎恩·阿伦佐相当长时间，确定他背后没有藏着什么神秘势力。

又或者说，奎恩·阿伦佐多年来经营的这个腐败关系网，就是隐藏在幕后的神秘势力本身。

杰克不是什么时政问题专家，但此刻答案在手，让他从结果倒推却也不难。

无论是泰勒试探到的反应，还是西蒙斯对弗斯科所说的幕后交易都证明了一件事，奎恩·阿伦佐试图通过操纵市长选举结果，以达到帮助部分人脱罪，重建“hr”甚至进一步扩张的目的。

虽然有着种种制约，每任市长也因其和市议会、纽约州及各方势力的关系，实际展现出的地位和权力不尽相同。

但作为联邦第一大城市，纽约市市长堪称全美地方权力最大的市长。

纽约市属于典型的“强市长-弱议会”型政府，市长作为纽约市政府的最高行政负责人，直接管理着全市将近40万名政府雇员。

要知道全美经济排第二的德州全州政府雇员都加起来的数量也不过54万人不到而已。

此外纽约市市长还拥有人事任免权，可以自行任命nypd局长——雷根之前的chief of departmissioner就是来自市长任命——以及财政局长、卫生局长等关键职位。

此外还有机构改革权，制定预算与征税权，地方性法规的提案权等等。

最关键的是，纽约市长拥有警察系统——也就是nypd的直接指挥权（不听话的专员直接换掉就是），即便是州长也无权调动市警察。

换句话说，只要新市长下定决心，手腕够硬，就能轻易将达娜·莫热和弗兰克·雷根之前通过长期合作，形成的如今这种fbi与nypd，联邦与地方警力默契配合的关系破坏殆尽。