“世子，嘉知道你志向宏大，但现在还不到时候啊。

世子可知，当年主公在充州推行屯田制时，也曾被骂作与豪强分利？

可若无兗州士族捐出的三千顷荒地，何来青州兵的粮草？又哪来后来征討袁绍的底气？

如今荆州的情况，与当年相差无几，诸葛亮带走的四万百姓，都是刘备治下的编户齐民，可留下的两千士族家僕、三万顷私田-这些才是新野的筋骨。

我们若强行夺田分兵，士族必反，届时內有叛乱，外有敌军，將士们別说土地，连性命都难保全。”郭嘉严肃的回道。

“祖父当年曾说“屯田者，非与民爭利，乃借势而谋势”，那依军师之见，我们又该如何破局？”曹轩的语气终於鬆了下来。

郭嘉嘴角勾起一丝笑意道：“第一步，借士族的田庄安置將士，可以派军入驻荆州土族们的坞堡，美其名曰“协防”，实则清查田亩。

凡隱匿不报的荒地，统统划作无主田，以备將来分给將士们或者无地的流民们。

至於士族手中的良田，我们只需拿走三成就够了。”

“说的容易？三成，那些士族们捨得么？”

“哈哈，世子说笑了，现在去找他们要三成土地，他们绝不会给，此事且让陈长文暗中记录造册，待平定荆州后，再以『丈量不实”为由，逐步收回。

到那时我为刀姐，人为鱼肉，他们岂敢不就范？”郭嘉大笑道。

“还是不妥。”曹轩摇了摇头回道。

“世子觉著哪里不妥？”郭嘉的大笑声夏然而止，

曹轩缓缓说道：“无主田这是一个好办法。

但军师却忘了一件事。”

“何事啊？”

“士农工商，士族们也是我大汉朝廷的子民啊，对於百姓们，我们不能巧抢豪夺，对於士族们就可以了？

所以我们要分地，就得光明正大的分，不能学王莽那样朝令夕改，寒了人心。”曹轩义正言辞的回道。

“那世子有什么好计策么？”

曹轩摇了摇头，无奈的回道：“我只想到以土地抵商税这一件事，其它的也没想好。”

“就这一条恐怕是杯水车薪，解决不了根本。”

“哼，没办法也比你那下作的办法要强。”这时，郭嘉身后突然传来了一声冷哼。

来人正是荀攸。

荀攸快步来到曹轩面前拱手拜道：“世子，对付士族，千万不能用怀柔之策。

当年袁绍在冀州推行均田，也是这般怀柔，结果如何？豪强把瘠田充公，良田仍握在手里，百姓反而骂官府虚偽！”

“那长史有何见解？”

“要想彻底解决土地问题，一定要从根上解决，那就是清查土地，士族们在地方上作威作福多年，早把隱田、瞒田当成了家规，但他们忘了，丞相当年在充州能推行屯田制，

靠的不是怀柔，而是让毛那样的酷吏拿著算筹走进坞堡。

世子可在荆州设度田司，分三路清查荆州四郡。”

“听长史一番话，胜读十年书啊”