【夫百姓者，国之根本，阱手眠足，耕耘劳作，以供赋税，以佐国用。今反为一群无能不肖之辈，耗其心血、竭其脂膏，臣每念及此，痛心疾首，夜不能寐。古之圣王，封爵以酬功勋，赏禄以彰贤能。然亦当有考绩之法、陟之规，

使贤能者进，不肖者退。】

【今世袭之制，一授之后，子孙永享，不问贤愚，不论功过，长此以往，必將导致勛贵之家，子弟骄奢淫逸，不知进取；朝堂之上，贤才之路壅塞，奸之徒横行。此非国家之福，社稷之利也。臣愚以为，世袭爵位者，若其后世子嗣不贤、或无能，则当罢其世袭之制。如此，方能使爵位之授，名实相符；赏罚之施，公正无私。贤能者知奋进，不肖者知警惧，朝堂之上，正气充盈；四海之內，民心归附。】

【陛下圣明神武，睿智天纵，定能洞察此中利弊。昔周公制礼，以成周室之隆；商鞅变法，以强秦国之基。今臣冒味建言，实乃为大汉之长治久安计，为陛下之万世基业谋。伏望陛下纳臣之言，革除世袭之弊，重新厘定製度。则天下幸甚，社稷幸甚！臣韩信，不胜战慄待罪之至，谨奏。】

看著这封奏摺，刘邦心中一沉，韩信这奏摺中的意思很明显了。

之前自己赐给韩信一字並肩王。

韩信知晓其需要和眾勛贵为敌，於是提出了三条建议。

这三条建议，条条如刀刮骨肉般，是很多开国勛臣都无法接受的。

在韩信出征前，其中一条已经实施了，那就是令大多数拥有不菲田地的勛臣，自愿献出田地。

韩信是个性情冷漠、不通情理的人，若是用陆煊的话来说就是没有任何的人情世故，在他的果断出手下，很多勛臣见识到了韩信的狠厉手段，纷纷献出大量良田。

这也导致，隨著这些田地陆续分给天下的百姓后，有很多百姓相信了朝廷，

愿意將部分粮食交出，以提供给前线的军队。

马邑迎击匈奴的军队，获得了充足的粮草支援。

但也因此，韩信得罪了太多太多的功臣集团了，刘邦虽然已经赐给了韩信三块免死金牌，但依旧觉得韩信面临的敌人太多，若是在实行这道政策的话，那么普天之下，但凡公侯，皆是韩信的敌人。

刘邦这些时日为此事忧愁，同时也唤了萧何和张良等人商议。

这个问题难以解决的在两点，一是同意韩信此策，那么韩信面对的將是洪水猛兽，很有可能倾覆。

不同意，那么韩信现在手握重兵，他会如何想？

很明显，韩信这是在效仿当年王的办法，选择另类方式自污，换得君王相信。

可君王这里不同意韩信的方法，那么韩信可能会產生其他想法，加上两地相隔甚远，韩信若是认为天子刘邦不同意韩信政策的原因，是出自其他目的，韩信是否会为求自保从而反叛？

连续数日，眾人都在为此寻找解决办法，本来他们是想去问陆煊的，但赵国那边不知为何，隱隱听到了赵王张敖被禁的消息，似发生不小的风波。

眾人更是焦头烂额。

还有各种政务，以及出行的安排，帝王需要忙碌的事情太多太多了，自从那一日的“土木堡之变”交谈后，临近洛阳这段时间，眾人也没有再去过陆煊那里。

渐渐的，到了洛阳。

部分事情算是忙碌了下来。

“算来算去，只剩半月有余。”

洛阳，南宫。

而今，洛阳主要宫殿唯有两座，分別为南宫和北宫，这两座宫殿都是秦朝时期秦始皇下令修建的，虽然经歷了战火纷飞，已经损坏，但刘邦又下令简单修了一番，依旧可以使用。

昔日刘邦就曾到了这洛阳，和眾臣商议楚汉胜负的关键原因，这一日再度到了这南宫，刘邦感慨万千。

不过，他並没有立刻大宴群臣，而是单独让萧何、张良、陈平、周勃等人来到南宫。

夜里，再宴请群臣吧。

然后这两日就返程长安。

此来洛阳，其一为了效仿始皇帝震宵小。

其二为了陆煊。

其三论功韩信。

目前，震宵小刘邦觉得很满意，因为这路上可没有发生过异常情况，没有人如张良那般行博浪沙刺杀之举。

也確实还有不少百姓面黄肌瘦，甚至有很多吃不起饭的，但盗贼流寇已经少了很多很多了。

百姓吃不起饭，是他失责，可也是因为天下刚刚平定的原因，只能隨著时间的推移慢慢改善。

但总体而言，比那始皇帝时期强多了。

刘邦不免心中自豪，他难道功不比始皇帝？

然后就是陆煊之事，在洛阳设宴款待群臣，然后谈论韩信之功，就可以回到长安了，两件事情相当於同时解决。

今日唤他们这几个重臣前来，主要还是韩信前些时日提出的政策。

“陛下。”周勃环顾重臣一眼，能明显看起来张良和萧何似心不在焉，不愿多说，於是道：“韩信之所以目前身在马邑，却决议要急著让陛下实行这第二条制度，原因就是想效仿秦朝时期的王翦。”

“韩信手握汉朝精兵十万，又有马邑剩余驻军万余。”

“再加上赵国铁骑五万。”

“可谓是兵强马壮，甚至有倒戈之能。”

“但，明显韩信依旧愿意当他的一字並肩王，他惧怕惶恐陛下对其產生忌禪，所以在急著让陛下下令，立刻颁布第二条决策。”

“若侯爵后世子孙不贤、无能，可废除其爵位，此招狠厉与天下侯爵为敌，

可打消陛下心中全部疑虑，虽可能会导致韩信面临群敌而围攻之，但臣认为可行。”

刘邦皱了皱眉头，问道：“朕已经许诺，可保韩信善终，若真的如此急迫颁布第二条决策，韩信很有可能被群臣围攻而死。”

“如此，朕岂不是无情无义无信之人？”

“后世人，会如何看待朕？”

周勃闻言哈哈大笑，然后悠悠道：“陛下，江山社稷可远远比臣子性命重要他是有些拿不出来办法了，所以才这般道。

其实也是他认为，合该先想好这江山社稷的问题，若能一举削弱各公侯力量，则对大汉有著更大的益处。

而他们也是公侯，这道政策也损害了他们很多利益。

可能跟在陛下身边的都是大智者，心中清楚若这个时候表现出不满，那就是与刘邦和韩信为敌，韩信不怕死，他们能不怕死么？

“还是不成。”刘邦摇了摇头，他还是要顾忌一些的，想了想他看向张良，

语气复杂道：“留侯，给朕出个主意吧。”

他了解张良，估计张良已经有了些许主意了。

可张良为何不说？

是想渐渐淡出政事罢了。

毕竟，汉朝刚刚见过张良就已经开始若有若无的远离政事，若非是陆煊之事，恐怕张良早已经离开朝堂了。

闻言，张良躬身道：“陛下，恕臣无能，確实想不到更好的方法了。”

刘邦嘆息，要不去问问陆煊？

可这个时候，陈平似想站出来说什么，但犹豫良久后又准备不言。

可深思熟虑后，他还是决定说下自己的想法，他起身缓声道：“陛下，我倒是有一法，不过..”

“不过什么不过，说吧，能用就可。”刘邦看了陈平一眼，陈平很少出主意，可以说陈平的智谋略微差张良一些，但陈平一旦若是出主意和想法的话，必然能用。

不过有时，却显得不是君子之所为。

但他刘邦，从来就不是个君子啊。

这也是为何汉朝建立那么多能臣，他却將陈平带在身边的原因之一。

闻言，陈平頜首，悠悠道：“昔日陆煊有言，赵王张敖未来將触犯不可饶怒之律法，勾结匈奴，从而被陛下处死，这也是为何陛下令韩信囚禁张敖的原因。”

“然而，现在张敖已经迎娶了陛下的鲁元公主，因此事张敖和陛下的鲁元公主，自然要『弃夫』”了。”

实际上，男女分开，叫做『弃妻』”。

春秋战国至秦朝，哪怕王公贵族也这般叫。

因为很少发生过女方主动离开男方的。

“弃夫』这两个字並没有出现，可鲁元公主是天潢贵胄，陈平怎么能说是『弃妻”？

只听的陈平继续言道：“鲁元公主为陛下长女，岂可孤独终身？”

“若將鲁元公主嫁给韩信..：”

“在凭藉鲁元公主为陛下长女的身份，陛下降下圣恩垂怜，奖励类似『免死金牌等物。”

“如此，韩信拥有三道免死金牌，又是鲁元公主之夫，同时是大汉一字並肩王，又立下诸多功勋，那么臣觉得就算那些臣子想围攻害死韩信，也远远无法做到。”