待眾將归班，刘协的声音带著一种不容置喙的决断，再次开口：“然，汉中虽復，疮遍地；

新土初定，百废待兴。非有能臣猛將，不足以保境安民！”

之前，刘贤提拔赵云和法正，但並不等於正式任命，此刻，天子当眾宣布了对两人的任命。

“赵云忠勇无双，文武兼备，更兼沉稳持重，深得军民之心。今擢升其为汉中太守！总揽汉中军政要务。加封法正为上庸都尉，督领三郡，协同赵云安定民生，整顿防务！”

上庸都尉，虽为军职，但赋予“整肃地方吏治”之权，其职分已远超寻常武职，法正和赵云一文一武，两人也算是相得益彰，共守汉中这块新得的战略要地！

隨后刘协身体微微前倾，冕珠玉轻晃，目光变得更为深邃，扫过殿中每一位重臣的面庞。

“诸卿！”

天子的声音沉缓下来，却蕴含著更强大的力量，如同地底奔涌的暗流。

“汉中一战，胜则胜矣。然观我大汉疆域，自青州、豫州新復之地，至益州、淮南广阔之野，

依旧有许多田地荒芜，无人耕种，许多百姓流离失所，无家可归，此乃朕心头之痛，社稷之殤！”

他停顿片刻，目光仿佛穿透殿宇，仿佛看到了广土地上那些在寒风中瑟瑟发抖、在荒芜田埂上绝望刨食的身影。那份沉重的悲悯，让整个大殿的空气都为之凝滯。

“民以食为天！无田，则民无以为生；民失其业，则国失其本！”

刘协的声音陡然拔高，“传朕詔令：自即日起，各州郡县，凡因战乱导致无主认领之田地，一律收归朝廷所有！无论何人，无论出身，凡是自愿开垦耕种者，皆可向当地官府具名申领！所垦之地，优先由其租种。”

他深吸一口气，一字一句，如同金铁烙印，清晰地刻入所有大臣的耳中：

“並且一律享有免纳田赋、免除役之特权！为期三年！”

“三年免税免役？！”

这几个字如同平地惊雷，在寂静的太极殿中轰然炸响！

这和刘贤刚到淮南颁布的措施一样，凡是无主的荒地，谁开垦，谁就优先耕种，並且享有三年免税的特权。

只不过，这一次是由天子当眾下詔，行事更加正式，推广的范围自然也更大了。

刘贤和吕布两人对视了一眼，都感到很振奋。

刘贤率先出列，“陛下圣明！此乃泽被苍生、固本培元之仁政！荒田得垦，流民得归，则国家赋税之本源可续，社稷安稳之根基可固！臣，代天下黎庶，叩谢天恩！”他深深拜伏下去。

“陛下圣明！”诸葛亮、徐庶、吕布等人紧隨其后，相继表示赞同。

“仁政，需有能吏推行，方不致成为空谈！更需有铁腕整肃，方不致被囊虫钻了空子！”

刘协的声音再次响起，他的目光看向陈群，“擢升陈群为侍御史，自即日起，废各地的督邮，改设为巡察使，定期派人巡查各地，首要之务，督抚流民，严查各地贪官污吏！无论涉及何人，一经查实，严惩不贷！”

“臣，领旨！”陈群当即领命。

陈群为人严谨，处事公正，这段时间，经过刘协的观察，已经对他有了一个全面的了解。

“诸卿，汉室中兴，非一日之功！”

刘协停顿了一下，目光缓缓扫过刘贤、吕布、诸葛亮，扫过殿中每一位大臣，“望诸卿，与朕同心！內抚黎庶，外御强敌，整伤纲纪，涤盪浊流！使我大汉河山，重现朗朗乾坤！退朝！”

“臣等谨遵圣諭！陛下万岁，万岁，万万岁！”

山呼万岁之声再次响起，比初时更加洪亮，更加整齐，带著一种发自肺腑的认同与追隨的炽热！声浪如同汹涌的潮水，衝出大殿高大的门，在寿春宫城上空久久迴荡。

仿佛在向整个天下宣告，一个新的时代，一个属於天子刘协、属於復兴汉室的时代，正不可阻挡地，驱散著旧日所有的阴霾与屈辱。

散朝走出大殿后，吕布和刘贤一前一后走在一起，吕布忍不住说道：“子山，你也看到了，陛下自从来到淮南，可谓是一天一个样，越来越像真正的帝王了。”

刘贤点点头，“不错，他不是越来越像，他本就是大汉的天子，只不过，之前是被人束缚了手脚罢了！”

等其他大臣离开后，刘贤半是调侃的问道：“温侯，还政於天子，你可曾后悔过？”

吕布脸色顿时一沉，有些恼怒，隨后意识到这是自家女婿，便换成了一个白眼，“你啊，这话可不能乱说，小心被人听到，我怎么会后悔呢？”

吕布摇了摇头，自嘲的说道：“倘若真的把这天下给了我，我也治理不好！能做一个征战四方的大將军，我还有什么不知足的呢？”

吕布虽然粗莽，但很有自知之明，他也压根就没有掌控天下的野心。

他是吕布，而不是曹操！

“对了，今日陛下让陈群派人巡查各地，我总觉得，这和前几日咱们陪陛下一同去淮河观看那些庄园有莫大的联繫，你觉得呢？”

连吕布都看出了这一点，刘贤点头，“是啊，我们无法强制收回被圈占的田地，但是巡查各地，整顿官吏，这確是一步妙棋。”

为什么派人巡查？为什么偏偏在这个时候？显然，刘协是受了刘贤的启发，借著整顿官场，要收回那些贪官污吏手中的田地。

对世家大族下手，会引来反噬，但整顿官场，却让人挑不出任何的毛病，反而大家会称讚天子励精图治，行事很有魄力。

“陛下一定能成为一代明君！”两人边走边聊，过了一会，吕布由衷的说道。

“这样不是挺好吗？我们征战四方，扫灭外敌，陛下安定朝堂，治理民生，大家各有分工，同心戮力。”

吕布笑了，“贤婿言之有理，多亏了你啊，当初逃出下邳，你一再劝我要营救天子，现在看来，我们真的做对了！”

和刘贤在一起说话，吕布自然也没有任何的拘束，他伸手往四周指了指，傲然自得的说道：“你看？现在谁还敢说我是反覆无常之辈？谁还敢我说是三姓家奴？”

“那是！温侯现在是大汉的擎天博玉柱，架海紫金梁！你是陛下的左膀右臂！”

吕布拉住刘贤的手，“这可都是你的功劳啊！”

天子对刘贤心怀感激，吕布同样也不例外！

以前，谁都瞧不起他，吕布先后投奔过袁术、袁绍、张扬、刘备，甚至还差点投降曹操，换来的都是冷冰冰的嘲弄或无视，没人拿他真正的当回事。

可是现在，吕布的地位已经不可撼动。

刘贤见他发自內心的高兴，心里也替他高兴，虽然吕布现在是大將军，一人之下万人之上，但是却没有人把他当成王莽、当成董卓，群臣也好，天子也好，对吕布几乎都没有敌意。

因为，大家心里都清楚，吕布没有篡逆的野心，他只是一个武夫，没有谋略，缺乏心机。

即便別人要针对，要针对的也应该是刘贤！但刘贤却只是一个军师中郎將，根本就不给別人坪击他的理由。

刘贤刚要回家，却被吕布给拽住了，“去我府中坐坐，回来这么久，你岳母对你也甚是想念啊刘贤笑了笑，“我听岳丈的，反正都是我的家，回哪一个家都一样！”

吕布爽朗大笑，“这话我爱听。”

都说一个女婿半个儿，可吕布对刘贤，那可不只是当半个儿来对待，简直是当成了亲儿子。

他只有吕玲綺这么一个女儿，隨著年纪越来越大，吕家所有的一切，毫无疑问，都会是刘贤的。更何况，吕布如今所拥有的，也都是刘贤帮他赚来的。

进入吕布的府中，刘贤对眼前这庭院、迴廊、木的熟悉程度，甚至超过了某些客居於此的远房亲戚。

刘贤不需要別人引路，脚步自然而然地便转向通往正厅的抄手游廊，连廊柱上那一道浅浅的、

新近被马鞍蹭过的漆痕，他目光扫过时，嘴角都带起一丝瞭然的笑意，他对这里，实在太熟悉了。

正厅厚重的锦帘被侍从高高打起，温煦的光线混合著若有似无的薰香气息扑面而来。

吕布是一个注重享受的人，厅堂布置的非常精美，地上还铺著考究的蓆子，这个时代还不流行铺地毯，但是在一些重要的场合，会铺加奢华的茵褥或小块毛毯。

刘贤刚刚进屋，一个窈窕的身影已从內室轻盈转出，如同拂过水麵的惊鸿，是貂蝉。

阔別多日，她还是那么惊艷，嫵媚，刘贤不得不感嘆，仿佛时间唯独只偏爱她一人。

自己追隨吕布也有四五年了，可貂蝉却依旧风华绝代，还是那么美艷无双，一丁点的变化都没有。

吕布的鬢角都已经有了些许的白髮，可貂蝉，还是原模原样。

貂蝉手中捧著一只精美的茶盏，盏中热气。显然是要为刚进门的吕布奉茶。然而，当她的视线越过吕布宽阔的肩头，落在紧隨其后的刘贤脸上时，那双沉静如秋水的眼眸修然亮起，顿时露出了毫不掩饰的、纯粹的笑意。