常常是做着做着，便发现钱财不够了，难道我等还能因超支便将修了一半、利国利民的工程弃之不顾？

伯衡此法，未免有些强人所难啊！”陈子昂与魏青也附和黄松年的话。

徐晨耐心完笑道：“松年啊，你说的困难，我也知道，但据我所察，近年来各行省上报的超支，数额却‘精准’得很，十之八九都卡在三成上下浮动。这‘难以精准’的超支，何以能如此步调一致？”

几人一时间想不到该如何解释。

徐晨轻轻抿了口茶，目光扫过三人：“你们是不是忘记了，我兴修水利也建了10年，也就这两年放下了，建设水利工程上的事我能不懂！”

一句话点醒梦中人。黄松年等人顿时语塞，脸上闪过一丝尴尬。他们这才猛然想起，元首可不是不出紫禁城的崇祯，天下最大黄河改道工程就是在元首手中完成的，他们那些在账目上腾挪的手段，在其眼中恐怕如同儿戏。

徐晨见气氛已到，语气转为恳切道：“我知道你们多报预算，是为地方多谋些建设款项，想法是好的。但是好心也会办坏事。民朝岁入有限，去年，国库亏空八百万两，今年再次亏损一千八百万两！长此以往，纵有金山银山，亦要坐吃山空。你们想要发展地方之心是好的，欲速则不达的错误。”

他顿了顿道：“至于干涉作坊运营，更是越权。李富执掌三司使，统管天下工坊商事，乃其本职。

你们仗着地利，频频插手，弄得他苦不堪言，前几日还向我抱怨，说再这般下去，不如去军事学院做个清闲的炮兵院长算了！”

陈子龙昂道：“元首，我等也只是想让辖下百姓的日子能过得好些、快些。”

“天下岂有一蹴而就之事？”徐晨正色道，“有多少钱，办多少事。实事求是，量力而行，方是处理政务最稳健、最高效的法门。强行超前，只会透支根基，后患无穷。”

听到此处，陈子龙三人已然明白，严格预算与厘清权责之事，已是元首与总理大臣府的共同决议，绝无转圜余地。

徐晨看出他们的失落，话锋一转：“朝廷岁入捉襟见肘，百姓历经战乱灾荒，亦是家无余财。但天下就真的没有钱了吗？”

陈子昂诧异抬头：“自大同社革新以来，旧日豪绅已被清洗，如今还有何处富户？莫非元首是指海外？”

徐晨微微一笑：“你们或许不知道。仅今年江南地区售出价超十万两的庄园便有三十余座，所得银钱合计超过五百万两。看，这有钱人，仔细找找，还是大有人在的。”

“五百万两！”这个数字让三人大为震惊。这足以修建千里铁路或两千余里水渠，是一笔足以改变一省面貌的巨款。

连他们都惊讶天下富商的财产，大同社清洗天下士绅才刚刚过十几年时间，大部分的商贾发家才不到10年呢。

“这些年工商业发展，海贸兴盛，豪商巨贾积累的财富远超你我想象。”徐晨解释道，“一座十几万两的庄园，于某些海商而言，不过是一年的利润罢了。”

他缓缓道：“天之道，损有余而补不足。如今朝廷与百姓匮乏，而此辈豪富，自当为国出力，均享富贵。我们可设‘个人所得税’。以月入十两为起征点，十两以下者不征，十两至五十两部分，税百分之五；五十两至五百两部分，税百分之十；五百两至五千两部分，税百分之十五；五千两至五万两部分，税百分之二十……以此类推，累进加征。若有人年入百万，课以四五成之税亦不为过。此税所得，可划为地方税，充实你等藩库。”

此议一出，黄松年眼中顿时放出光来。陕西富商不少，若真能推行此税，岁入何止增加几百万？能动用的资源未必减少太多。

陈子昂与魏青也明显心动，大同社养了这些作坊主十几年时间，现在朝廷亏空，自然要拿他们来填。

徐晨趁热打铁道：“此外，尚可增设‘奢侈品税’。”

“奢侈品税？”

“柴米油盐，民生必需品，自不当征税。”徐晨详解，“然如极品龙井、大红袍，价超数十上百两；名酒、烟丝、貂裘、苏绣、蜀锦等，非豪富不能消费之物，便可定为奢侈品，课以百分之十五至三十五的税赋。”

“另，还可设‘房产税’。人均居所三十平米以下者免税，三十至五十平米部分，税百分之一；五十至一百平米，税百分之二；一百至五百平米，税百分之三；五百至一千平米，税百分之四；千平米以上，税百分之五。如此，既不过度伤及平民，亦可使拥有广厦千间的富贾多承担些社会责任。此二税亦归地方。”

这一套组合拳下来，陈子龙、黄松年、魏青三人脸上的愁容早已一扫而空，取而代之的是兴奋与期待。若真能如此，地方财源不仅未枯竭，反而可能更为广阔合规财源。

陈子昂当即拱手道：“元首深谋远虑，如此既能均富贵，又能纾解地方困窘，我等心服口服！我等必全力支持伯衡推行新制！”

黄松年与魏青亦随之郑重表态支持。

很快这个消息从陈子昂三人口中传播开了，大同社的各地巡抚对刘永的改制，抗拒心理大减，地方上多了这些正大光明的税，谁还愿意去动歪脑筋，违反制度的去克扣那些钱财。

至于商贾的意见，大同社高层满不在意，一方面他们还没有和商贾深入联姻，双方的利益交割不深。

在大同社巡抚等级的官员都要在大同报上登记自己的财产，这就导致了任何一个想要进步的官员，他们一般都不会和商贾牵连的太深，要不然的话等庶务部来调查他们的家产，一查有一座庄园，有十几万两银子的家产，只怕元首也会对他们失望。

另一方面大同社元老知道这些商贾，一年在江南买宅院就了500多万两，内心感到愤恨不满。

这天下是他们打下来的，元首待他们不差，各种福利待遇也给足，但再怎么给福利待遇一年也不可能给十几万两，这些商贾趁着他们的东风，个个赚的盆满钵满，几十万两的庄园说买就买，这也就是民朝开国了，大家还得讲点规矩。要不然你这么多的钱就是过错。

现在元首要从商贾身上扒一层皮，贴补他们地方的巡抚衙门，他们举双手赞成，一点也不反对。

于是总理大臣刘永在公民议会上，宣读了这几项新的税制。

那些工匠议员和农户议员几乎全票通过，反正又伤不到他们的利益，10两银子以上就收税，他们倒是想要有10两银子的工钱，只可惜他们东家不给。

至于人均30平的房屋，大部分工匠都住在厂房，人均加起来连5平都没有，而且这房子还不属于他们的。农户就更加不用说了。他们最多就是有一些不值钱的稻草房，所以这些税也加不到他们头上。

只有刘永在商贾大会上宣读民朝的新税制。民朝商贾内心却哀嚎不已，但面上还是保持微笑，表示全力支持民朝的政策，举手全票通过了。

坐在下面的孔晨感到无比委屈了，他刚买的庄园，按照这个税率，他一年要上交12500两，这个钱足够买一套小四合院了。

(本章完)