这时，上级发出一声叹息，倒不是说不接收难民，只是接收之后安置地点实在难以抉择。

“咱们国家虽说幅员辽阔，但很多地方并不适宜居住，能住人的地方早已人满为患。”

所以，突然涌入这么多难民，能否妥善安置着实是个大问题，总不能把他们一古脑儿都安排到沙漠里去吧。

“首先，难民肯定是要接收的。我的想法很简单，先搭建起能让他们居住的难民营，目前就先这么办。不过，这难民营可不能太简陋，条件必须得跟上，各种生活设施要像小区一样齐全。”

而且，考虑到这些难民刚来，不能急于求成，得先搞清楚一件事。为了确保绝对安全，大家商议后决定，由江川等人牵头，在十天之内先搭建出一个真正的集中营。

“咱们得抓紧时间，先建些平房，让难民来了之后有地方落脚。不过，得提前跟他们说清楚，这只是暂时的。他们来的第一件事就是登记，如果愿意以难民身份进入，我们就给他们安排国籍。”

“好！”

与此同时，安全部门也做好了准备。他们的态度很明确，只要来到这个国家，就是自己人，但前提是绝不能危害国家安全。一旦发现，这些人将立即被驱逐出境。

“是！”

现在，关键就看江川能否在这次大规模的安置行动中大放异彩了。

“别担心我，我心里有数。如果能实现我的想法，那当然最好。我最担心的不是这个，而是万一他们来了之后，觉得我们是在监视他们，那可就麻烦了。毕竟，他们和我们不一样，动不动就谈人权。”

“这简单啊，集中营不用安排太多人管理，我们只需派些人做好后勤保障工作就行了。”

就这样，大家做好准备后，第一批难民抵达了。当他们看到这些房子时，心里有些纠结。

“等等，我们就住这儿吗？你们给难民的待遇就是这样吗？这感觉就像是被发配了一样。”

“就是啊，我就知道你们十天时间做不出什么好东西。”

“我的天呐，要是在这儿世世代代生活下去，那我们可就惨了。你们不是说大商国对我们很好吗？要不是因为这个，我们才不会来呢。”

……

这时，大家心里都很郁闷。谁能想到，来到大商国后，看到的房子竟然是这样的。虽然房子是新盖的，里面的设施也很齐全，但总给人一种压抑感。

“欢迎大家来到我们的地盘。我得跟大家说清楚，这儿只是临时住所。因为事情来得太突然，我们正在帮你们建设小区，这需要时间。一切都是暂时的，请大家相信，几个月内，我们就会帮你们建好小区，让你们住得舒心，在大商国过得开心。”

江川无奈之下，只好亲自出面解决这件事。大家看到江川来了，才放下心来，因为谁都知道，他代表着大商国。

“不过，有件事还得请大家理解。毕竟大家都是以难民身份进来的，难免会有间谍混入。所以，大家来到这儿后，我们会对你们进行甄别。但这并不意味着要严格控制你们，大家想干什么就干什么，在我们国家，一切以自由为准。”

江川把话说得很明白，他深知，这些人来到这儿后，首先需要的是认同感。

江川这几句话，终于平息了大家的怒火。他们开始按照安排，在这个地区集结。不过，当他们走进房子后，才发现里面别有洞天。

各种生活设施一应俱全，网络也非常发达。

可以说，这里的一切比大家想象的还要好。至于谁能坚持下去，那就很难说了。

据说，目前只有大商国的安置水平很高，其他国家就很难说了。比如，当难民们到达天竺国后，发现那里脏乱差，条件一塌糊涂。

虽然天竺国政府也在抓紧时间接收难民，但安置地点都是些老房子，条件很差。

还有些地方，接收难民后，直接把他们送到了破旧的军营里。

这时，出现了一个奇怪的现象。大家开始在网络上晒集中营的照片，结果发现大商国的集中营是最好的。

这下可好，难民们纷纷涌向大商国。

这时，上级发现了一个问题：人口暴涨。这可不是件小事，毕竟这么多人要吃饭啊。

“照这样下去，至少会有几十亿人口涌入我国。目前，我们的粮食供应应该还能应付现有的人口。”

“那就限制吧！”

大家都知道，在这种情况下，必须找到解决办法。而且，现在整个组织内部的好多国家都面临这个问题。

无奈之下，上级再次找到了江川。

“我觉得可以这样，要想解决这些问题，就得找个机构来分配难民。比如，大家来到这儿后，随机分配到各个地方。也就是说，不管他们是以偷渡还是其他方式来的，那些偷渡公司，我们要是能联系上的话……”

“首先，偷渡是非法的。”

上级听了很不高兴。

“我们不可能跟非法机构有任何联系，你也不行，知道了吗？不然，我们会被扣上人口贩子的帽子。毕竟，现在西方国家大部分人都团结在一起，我也不知道他们为什么要这么做。”

目前，这件事让上级很头疼，江川提出的建议也不太好。

“那就交给联合会处理吧。虽然大部分人已经退出了联合会，但联合会的人还是最多的。”

这时，联合会宣布了一项措施：凡是从西方国家逃出来的人，不能称之为偷渡者，而是难民。同时，联合会将派出军舰来接送难民。

也就是说，从现在开始，联合会的所有成员国将派出军舰，专门负责解决难民问题。这样，就能在一定程度上控制难民的流动。

也就是说，从现在开始，偷渡者将没有资格进入各国。要想进入各个国家，必须通过联合会的官方渠道。

而且，联合会还宣布，从现在开始，所有成员国不允许接收偷渡者。同时，偷渡者来到成员国后，第一件事就是摇号，摇到哪个国家就去哪个国家。

现在，大家没得选，只能按照这个方式来。果然，这是个很好的措施，一下子控制住了难民的流动。

现在看来，大商国的情况算是稳定下来了。但这只是第一步。