让文翁最值得青史留名的是其文化方面的功绩，他见蜀地偏僻且存有蛮夷之风，教育相对落后，便决心改变这一现状，文翁创办了歷史上最早的官办学校一一石室学宫，推行“有教无类”的教育理念，招收成都周边贫困县的好学子弟为官学弟子，並免除他们的役。

他还选拔郡县中聪慧且有才能的小更张叔等十余人，亲自激励劝勉后，送他们前往京师，跟隨博士学习知识与律令，这些举措不仅提升了蜀地的文化水平，

还为当地培养了大量人才，改变了蜀地落后的风气，史称“大化”，奠定了“巴蜀好文雅”、崇教尚文的优良传统，史称“文翁之化也”，也开启了中国学术、

文化史上“蜀学”的重要源头。文翁在蜀郡的治理，使当地出现“世平道治，民物阜康”的繁荣昌盛景象，深受蜀地民眾的拥戴，最终他逝世於蜀中，“更民为立祠堂，岁时祭祀不绝”，被《汉书》列为《循吏传》第一人。

文翁大约四十多岁的样子，见到陆煊后，拱了拱手道：“见过陆先生。”

文翁早已听闻陆煊到来的消息，早早便率领著一眾川蜀地方官员，在城门外恭迎。文翁身形清瘦，一袭素净的官袍，却难掩其周身散发的儒雅气质，脸上掛著温和而谦逊的笑容。当陆煊的车马缓缓驶入视野，文翁立刻迎上前去，恭敬地行了一礼，说道：“下官蜀郡郡守文翁，恭迎陆大人远道而来，一路劳顿，实是辛苦了。”

陆煊微微点头，自光在眾人身上一扫，开口道：“文郡守，久仰大名。此次前来川蜀，肩负重任，还望能与诸位齐心协力，將朝廷之政令推行到位。”

“大人放心，川蜀之地虽偏远，然下官及一眾同僚，定当全力以赴，协助大人。只是不知大人此次带来的政策，究竟是何种方略？”陆煊神色严肃起来，说道：“此次欲推行的政策，旨在整合赋税役，简化流程，使百姓负担更为合理，也便於朝廷管理。”

文翁皱眉，思索片刻后说道：“大人，川蜀之地民情复杂，百姓以农为主，

且多有依赖都江堰水利灌溉之处。推行新政，还需从长计议，考虑周全才是，以免惊扰百姓，影响民生。”

陆煊听后，心中虽略有不悦，但也知文翁所言不无道理，於是说道：

“文郡守所言，本大人记下了。但朝廷政令不可违，且此政策於大汉长远发展有利，还望郡守能配合。”

文翁拱手道：“下官自当听从大人安排，只是推行之时，还望大人能容下官多提些建议，因地制宜，让新政真正惠及川蜀百姓。”陆煊看著文翁，心中对这位地方郡守多了几分认可，说道：“好，有文郡守助力，本大人对此次新政推行，也多了几分信心。”

说罢，两人一同朝著城內走去，身后官员们鱼贯跟隨。

到了郡守府，文翁便立刻询问，所以的一条鞭法到底是什么。

郡守府中，烛火摇曳，陆煊与文翁分宾主落座。文翁轻抿一口茶，神色间带著几分凝重与好奇，率先开口：“陆大人，一路之上，您提及的一条鞭法，实在令下官费解。此为何种方略，竟劳大人不远千里，亲赴川蜀推行？”

陆煊放下手中茶盏，身子微微前倾，神色认真地说道：“文郡守，这一条鞭法，乃是朝廷深思熟虑后，欲推行的一项重大变革。简单来说，便是將如今大汉百姓所承担的田赋、役以及其他杂征，统统合併为一项，折成银两缴纳。”

文翁手指轻轻敲击著桌面，“大人，这赋税役合併折银，听起来虽简洁，

可我川蜀之地，多是依赖土地耕种的农户。如今他们以粮食为主要產出，骤然要折成银两，这银子从何而来？再者，我川蜀偏远，商贸不及中原繁华，百姓手中现银本就不多。”

陆煊解释：“文郡守，这正是变革的关键所在。百姓手中无银，可將粮食售卖与商贾，换得银两。如此一来，便能促进川蜀商贸流通，活跃经济。且合併之后，省去诸多繁杂的赋税役项目，避免了各级官吏层层盘剥，百姓负担实则更为清晰合理。”

“大人，我川蜀多山地，田地肥瘦不均，这田赋若统一折算，怕是对贫瘠之地的百姓不公。”

“文郡守，朝廷自会考虑周全。田地等级划分，会重新丈量评估，依此制定相应的折算標准。这一条鞭法推行后，百姓只需缴纳银两，无需再亲身服役，

可將更多精力投入到农事生產中，长远来看，对川蜀发展益处多多。”

文翁沉思良久，起身拱手道：“大人所言，下官已大致明了。只是川蜀民情特殊，推行此政策，还需谨慎行事，下官定当全力配合大人，將每一处细节落到实处，切不可让百姓受苦。”

陆煊亦起身，拍拍文翁的肩膀：“有文郡守这番心意，本大人便放心了。此次变革，虽困难重重，但为了大汉昌盛，为了川蜀百姓富足，定要让一条鞭法在这蜀地生根发芽。”

第二日清晨，曙光初照，川蜀大地的各个城镇乡村便已热闹起来。街头巷尾张贴著推行一条法的告示，引得眾多百姓驻足围观。在成都的集市上，一位身形僂的老农，眯著眼瞧著告示，满脸疑惑地问身旁识字的年轻人：“这上头说往后咱赋税役都要折成银子交，可咱这家里只有几亩薄田，一年到头也攒不下几个子儿，这可咋整？”

年轻人挠挠头，也是一脸茫然：“俺也不太懂，不过听说是朝廷的新政策，

往后不用再去服那些个役了。”

与此同时，各郡县衙门內，官员们正忙碌地准备著新政的具体实施。

文翁早早来到郡守府，召集下属，反覆叮瞩：“诸位，今日一条鞭法正式推行，切不可有丝毫懈怠。这关乎百姓生计，每一个环节都要落实到位，若有百姓询问，务必耐心解答。”

官员们纷纷领命，各自奔赴岗位，然而，推行过程並非一帆风顺，一些农户听闻消息后，聚在县衙门口抗议。他们叫著：“咱不懂啥一条鞭法，就知道要银子，可咱拿不出来啊！”县令赶忙出面安抚，详细解释政策，承诺会协助大家解决换银难题，可农户们依旧忧心。

而在商贸相对发达的江州，商贾们却看到了商机。几家大粮商聚在一起商议：“这新政推行，农户们都要卖粮换银，咱可得抓住机会，多收些粮食。”

但也有商户担忧：“这政策刚施行，谁知道往后会咋样，还是谨慎些好。”另一边，陆煊与文翁在郡守府內，通过各地飞鸽传书，密切关注著推行情况。面对诸多问题，文翁焦急地说：“大人，这推行难度比预想的大，百姓对银子之事顾虑重重。”

陆煊神色凝重，却坚定地说：“文郡守，这是变革必经之路。咱们即刻调配人手，前往各县，一方面加大宣传解释力度，另一方面组织商贾与农户对接，务必解决换银难题。”