“左侍郎周堪賡,专职负责度支。哪笔钱该,哪笔钱不该,替朝廷看紧钱袋子。”
“右侍郎何楷,专职负责税务。”
“为了確保税收,允许户部组建一支军队,用以收税。兵额暂定为三千,名字就叫,税警总团。”
“总督仓场尚书张有誉,仍总督仓场。”
“钱尚书,你统筹户部全局,兼管户册、土地。”
眾人听著皇帝对户部的调整,並没有感到太多新意。
本质上同宋朝的户部、盐铁、度支,三司制没有太多区別。
唯一出乎意料的,就是那三千人的税警总团。
户部的四位堂官,左侍郎周堪賡、右侍郎何楷,这两个人的权力都得到了一定程度的加强。
总督仓场的户部尚书张有誉,则是没变。
倒是正牌户部尚书钱谦益有些担心,这么一分工,自己要是压不住下面的人,很容易被架空。
朱慈烺又说:“另外,各地的起运比例,尤其是南畿周边的省份,该提高的也要酌情、適当的提高。”
地方官府徵收的赋税,分为起运、存留两部分。
起运,就是上交中枢的部分。
存留,就是存留地方的部分,以供应地方官府开支。
受限於通讯案、交通等手段的落后,地方发生灾情等情况,中枢很难及时反应。
所以,明代地方官府的存留比率很高,就是为了地方官府拥有抗风险能力。
有些地方的存留比率甚至达到了百分之百,即税收全部存留地方,不用上交中枢。
正是由於地方官府税收存留率普遍在百分之五十甚至以上,明代賑灾,地方官府能解决的,绝不麻烦中枢。
不然,天下那么大,靠中枢调拨钱粮賑灾,灾民早饿死了。
在崇禎朝財政状况急剧恶化的背景下,崇禎皇帝酌情的將部分地方官府的存留赋税,徵调中枢,即地税改国税。
朱慈烺的意思是继续沿用崇禎皇帝的思路,从地方官府身上,收点钱上来。
但是,也不能像清朝那样竭泽而渔的提高起运比例,不给地方官府留有財政款项。
钱谦益想了想,如今的大明朝就南方几个省的地盘。
四川、湖广正在作战,是不行的。
云南、贵州、广西不算富裕,收也收不太多。
也就是江西、浙江、福建、广东这四个省了。
这几个省没什么灾情,相对也太平,是合適的。
不过,无论是让哪个省份增加起运赋税的份额,这几个省份的官员不得背地里骂我吗?
可户部是真的缺钱,在不额外增加赋税的情况下,这是最优解,身为户部尚书的钱谦益没有办法说不。
“启稟皇上,湖广、四川正值用兵之际,军需开额大,是否当不在此列?”
“自然。”
“臣明白。”
“盐税是朝廷的重中之重,虽说如今战乱不止,可江南毕竟太平。两淮盐税不足崇禎时的半数,未免太过令人心寒。”
朱慈烺还是又说回了盐政。
“內阁同户部、科道,重新梳理天下盐政,並派专员到地方整顿淮盐、浙盐、闽盐。”
“臣等遵旨。”
“为保军队训练,令诚意伯刘孔炤督餉。”
刘孔炤闻言一愣,接著便明白了,“臣遵旨。”
“至於寧南侯所需军餉,遵化伯马上就要回来了,湖广巡按御史黄澍、监军太监何志孔也要回京述职。”
“先听听他们怎么说,然后根据实际情况再行酌定。”
钱谦益则心头一紧,整顿盐政?
我是户部尚书,整顿盐政,这不把我推到风口浪尖了?
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