陆临川答道：“若以厂卫强权封堵言论，虽可一时堵住悠悠眾口，然百姓心中惊惧恐慌非但不会消散，反会滋生怨懟。”

“届时，即便国债发行，也无人敢放心认购。”

“这正是反对者散布流言的奸计，意在动摇国策根基！”

“臣正是为此事前来，恳请陛下即刻召回东厂番役，停止缉捕！”

姬琰闻言一愣，隨即恍然，眉头深锁：“怀远所言……確有道理！”

“是朕思虑不周。”

“若因此举导致人心惶惶，国债无人问津，岂不正中彼等下怀？”

“当真是用心险恶！”

他话锋一转，带著帝王的无奈与焦躁：“但……若任由流言肆虐，不加管束，也终非长久之计。”

“怀远既洞悉其奸，可有何应对之策？”

面对这无形的舆论，他感到一种力有未逮的烦闷。

身为帝王，亦非事事皆能隨心掌控。

“臣正是为此事而来。”陆临川目光沉静，“舆论场上的事，只能在舆论场上解决。”

姬琰疑惑：“那些人把持士林清议，口舌如刀。”

“我们……又该如何在舆论场上与其相爭？”

陆临川道：“陛下，他们之所以能蛊惑人心，不过是利用信息不通，蒙蔽了不知实情的百姓而已。”

“彼等能散布流言，我们同样可以发出声音，澄清事实，以正视听！”

姬琰追问：“怀远的意思是……我们也派人去市井宣讲？”

陆临川摇头：“此举恐怕收效甚微。”

“如今士林读书人多半被他们裹挟，纵使我们钱僱人宣讲，恐也难敌其势。”

“那怀远的意思是？”姬琰问。

“办报。”陆临川道。

“办报？”姬琰更加疑惑，“怀远是说朝廷的邸报？”

陆临川摇头，解释道：“並非仅供官员参阅的邸报，而是在民间广泛刊行流通的报纸。”

“此报可仿效书册形制，十日或半月一刊。”

“其內容务求通俗晓畅，定价务求低廉，刊印之后，於京师各大书坊、酒肆、茶楼设点售卖或供人阅览。”

“只要消息真实、刊行稳定、售价低廉，久而久之，百姓自会信赖此报所言，胜过市井无稽流言。”

“如此，便可在民间辟出一方传达朝廷政令、澄清谣諑、凝聚共识的阵地。”

囿於此时印刷技术，每日都发行的可能性不大，所以他说的这东西其实更像后世的杂誌。