收到赵明远通过隱秘渠道送来的，山东东昌府及闸河沿线势力脉络析图时，秦思齐正对著炭盆，思索著破局之策。

图册清晰勾勒出了一张错综复杂的关係网，哪些家族垄断了沿河私设的小闸坝灌溉，年收水钱几何。

哪些豪强把持著关键码头的装卸，与漕帮哪些派系勾结。

哪些士绅长期承包官府名义下的零星河工，虚报冒领已成惯例。

哪些人又圈占了防洪滩涂，转租给佃农耕种收取高额滩租…桩桩件件，触目惊心，且彼此联姻、利益勾连，形成了一个盘根错节，吸食运河血肉的地方利益共同体。

“原来如此……”秦思齐的手指缓缓划过那些陌生的名字和关联线，眼中寒意渐盛。

之前士绅联名反对处理泥沙，恐怕是怕自己顺著清理泥沙这条线，查他们赖以牟利的根本，对运河附属资源的非法垄断和控制！

同时，皇帝的密折批覆也到了：“山东河工，关乎京师命脉，不可姑息。

卿可持朕之前所授全权，相机行事，务必扫除积弊，畅通漕运。

若有阻挠国策、阳奉阴违者，无论品级出身，皆可严参，或依律先行处置，朕为卿做主！”

有了情报和皇帝的支持，秦思齐可以大胆干起来。

面对软抵抗，最好的回应不是更大的妥协，而是硬刚。

你们要维持旧秩序下的灰色利益？那我就用朝廷法度和皇帝权威，建立新的规则！

秦思齐不再试图从变废为宝这个相对边缘的切入点迂迴，而是决定直击要害。

秦思齐首先瞄准了最直接关乎农业生產的財源，私设闸坝和灌溉渠道。

命人彻夜起草了一份《闸河沿线水利设施统管令》所有依附於运河干支流的水闸、堤堰、引水渠道，无论歷史成因，其所有权及管理权均归属於朝廷，由钦差河道署统一接收、勘验、登记造册。

即日起，废除一切私人或地方自行其是的放水规矩，由河道署根据农时、漕运、防洪等多重需求，制定並公示统一的《闸河用水调度章程》。

章程规定极为细致，例如：“春耕紧要时节，优先保障粮田灌溉用水，严禁私开闸口引水浇灌果园、桑园等经济作物”

“所有用水户，无论士绅平民，皆按实际灌溉田亩数，向河道署缴纳『水引费』，亩均定额，公开张榜，远低於以往私设关卡之勒索”…

命令一出，秦思齐立即派出以京营兵士为骨干，辅以新招募的可靠吏员组成的收闸队，手持盖有钦差大印的公文，按照赵明远提供的名单，逐一到点，测量登记，更换闸锁，张贴章程。

一些仗著家族势力试图阻拦的庄头、管家，直接被兵士锁拿。

个別有举人功名、自恃身份的士绅前来理论，秦思齐亲自接见，不多废话，直接出示皇帝关於全权整治的敕諭抄件：